Quảng Bình, một tỉnh duyên hải miền Trung Việt Nam, đang đối mặt với nhiều thách thức trong quá trình phát triển quỹ đất, đặc biệt là tại huyện Lệ Thủy. Tuy nhiên, những khó khăn này cũng mở ra cơ hội để địa phương hoàn thiện quy trình, nâng cao hiệu quả trong quản lý và sử dụng đất đai. Bài viết này sẽ đi sâu phân tích tình hình hiện tại, những vướng mắc chính, và các giải pháp tiềm năng để thúc đẩy sự phát triển bền vững của quỹ đất tại Quảng Bình.
Tổng quan về tình hình phát triển quỹ đất tại huyện Lệ Thủy
Huyện Lệ Thủy đang triển khai một chiến lược phát triển quỹ đất đầy tham vọng với 20 dự án được Hội đồng Nhân dân tỉnh Quảng Bình phê duyệt cho giai đoạn 2020-2025. Tổng mức đầu tư cho các dự án này lên đến hơn 1.000 tỷ đồng, phản ánh quyết tâm của địa phương trong việc mở rộng và tối ưu hóa quỹ đất sẵn có.
Trong số 20 dự án này, 8 dự án đã hoàn thành và đưa vào sử dụng, đồng thời đã hoàn trả toàn bộ vốn ứng cho Quỹ đất tỉnh. Điều này cho thấy một số thành công ban đầu trong chiến lược phát triển quỹ đất của huyện. Tuy nhiên, tình hình thực hiện các dự án còn lại không đồng đều: 5 dự án đang trong quá trình thi công, 3 dự án đang thực hiện các thủ tục đầu tư nhưng chưa triển khai thi công, và 4 dự án đang hoàn thiện các thủ tục đầu tư.
Thách thức trong định giá đất và tổ chức đấu giá
Một trong những vướng mắc chính mà huyện Lệ Thủy đang phải đối mặt là khó khăn trong thủ tục định giá đất để đưa ra đấu giá. Vấn đề này trở nên phức tạp hơn sau khi Chính phủ ban hành Nghị định số 12 ngày 05/02/2024. Sự thay đổi trong quy định pháp lý đã tạo ra một số bất cập trong quá trình áp dụng, dẫn đến sự chậm trễ trong việc tổ chức đấu giá các dự án trên địa bàn.
Việc định giá đất là một quá trình phức tạp, đòi hỏi sự cân nhắc kỹ lưỡng giữa nhiều yếu tố như vị trí địa lý, tiềm năng phát triển, cơ sở hạ tầng hiện có và dự kiến. Trong bối cảnh thị trường bất động sản có nhiều biến động, việc xác định một mức giá hợp lý vừa đảm bảo lợi ích của nhà nước, vừa thu hút được nhà đầu tư là một thách thức không nhỏ.
Ngoài ra, quá trình tổ chức đấu giá cũng gặp nhiều khó khăn do thiếu hướng dẫn cụ thể từ các cơ quan chức năng. Điều này không chỉ ảnh hưởng đến tiến độ triển khai các dự án mà còn tác động tiêu cực đến kế hoạch thu ngân sách từ đất đai của địa phương.
Vấn đề về nguồn vốn và đầu tư cơ sở hạ tầng
Một thách thức khác mà huyện Lệ Thủy đang phải đối mặt là vấn đề nguồn vốn cho các dự án. Nhiều dự án đang trong giai đoạn thi công hoặc chuẩn bị đầu tư nhưng gặp khó khăn về vốn. Đặc biệt, các dự án đã hoàn thành trên 50% khối lượng như Dự án Khu dân cư xã Ngư Thủy Bắc, xã Cam Thủy và Dự án Phát triển quỹ đất ở xã Phong Thủy cần được ưu tiên bố trí vốn để đẩy nhanh tiến độ hoàn thành.
Bên cạnh đó, việc đầu tư hoàn thiện từng khu vực để đưa ra đấu giá đất cũng gặp nhiều khó khăn, đặc biệt là đối với các hạng mục cấp điện và phòng cháy chữa cháy. Những hạng mục này đòi hỏi nguồn vốn lớn và kỹ thuật phức tạp, nhưng lại là yếu tố quan trọng quyết định giá trị và tính hấp dẫn của các lô đất khi đưa ra đấu giá.
Giải pháp và hướng đi trong tương lai
Nhận thức được tầm quan trọng của việc phát triển quỹ đất đối với sự phát triển kinh tế – xã hội của địa phương, lãnh đạo tỉnh Quảng Bình đã có những chỉ đạo quyết liệt nhằm tháo gỡ các vướng mắc hiện tại.
Trước hết, UBND tỉnh Quảng Bình yêu cầu huyện Lệ Thủy cần tập trung vào việc hoàn thành từng dự án, từng khu vực của dự án thay vì dàn trải nguồn lực. Điều này sẽ giúp tối ưu hóa việc sử dụng nguồn lực về đất đai và tài chính, đồng thời tạo ra những khu vực hoàn chỉnh, có tính hấp dẫn cao khi đưa ra đấu giá.
Về vấn đề định giá đất, Sở Tài Nguyên và Môi trường Quảng Bình được giao nhiệm vụ khẩn trương có báo cáo, tham mưu và đề xuất phương án thực hiện công tác định giá đất, đặc biệt là trong bối cảnh áp dụng Nghị định số 12/NĐ-CP mới. Việc này cần được hoàn thành trước ngày 12/4/2024, nhằm tạo cơ sở pháp lý vững chắc cho quá trình đấu giá đất trong thời gian tới.
Để giải quyết vấn đề về nguồn vốn, UBND tỉnh yêu cầu các sở, ngành liên quan phối hợp chặt chẽ với huyện Lệ Thủy để tháo gỡ khó khăn. Đồng thời, tỉnh cũng chỉ đạo ưu tiên bố trí vốn cho các dự án đã hoàn thành trên 50% khối lượng, nhằm đảm bảo tiến độ và hiệu quả đầu tư.
Ngoài ra, để nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng quỹ đất, UBND huyện Lệ Thủy cần tập trung chỉ đạo các phòng, ban, đơn vị chủ động phối hợp với các sở, ngành liên quan để tháo gỡ các vấn đề còn vướng mắc. Mục tiêu quan trọng là đẩy nhanh các thủ tục để sớm tổ chức đấu giá các dự án đã hoàn thành, phấn đấu đạt chỉ tiêu thu tiền sử dụng đất năm 2024 và hoàn trả vốn ứng cho Quỹ Phát triển đất.
Triển vọng và cơ hội
Mặc dù đang phải đối mặt với nhiều thách thức, việc phát triển quỹ đất tại Quảng Bình, đặc biệt là tại huyện Lệ Thủy, vẫn mang lại nhiều triển vọng và cơ hội.
Thứ nhất, quá trình này sẽ góp phần quan trọng vào việc quy hoạch và phát triển đô thị một cách bền vững. Thông qua các dự án tạo quỹ đất, huyện Lệ Thủy có cơ hội xây dựng những khu đô thị mới, hiện đại, đáp ứng nhu cầu về nhà ở và không gian sống chất lượng cho người dân.
Thứ hai, việc phát triển quỹ đất sẽ tạo ra nguồn thu đáng kể cho ngân sách địa phương thông qua đấu giá quyền sử dụng đất. Nguồn thu này có thể được tái đầu tư vào cơ sở hạ tầng, dịch vụ công và các dự án phát triển kinh tế – xã hội khác, tạo nên một vòng tuần hoàn tích cực cho sự phát triển của địa phương.
Thứ ba, quá trình này cũng mở ra cơ hội thu hút đầu tư từ các doanh nghiệp và cá nhân vào địa phương. Những khu đất mới được phát triển có thể trở thành điểm đến hấp dẫn cho các dự án thương mại, dịch vụ, góp phần tạo việc làm và thúc đẩy phát triển kinh tế địa phương.
Cuối cùng, thông qua việc giải quyết các vướng mắc hiện tại, Quảng Bình có cơ hội hoàn thiện quy trình quản lý và phát triển quỹ đất, tạo nên một mô hình có thể áp dụng cho các địa phương khác trong tỉnh và thậm chí là các tỉnh lân cận.
Kết luận
Quá trình phát triển quỹ đất tại huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình đang đối mặt với nhiều thách thức, đặc biệt là trong vấn đề định giá đất và tổ chức đấu giá. Tuy nhiên, với sự quyết tâm của lãnh đạo tỉnh và sự phối hợp chặt chẽ giữa các sở, ngành, những khó khăn này có thể được giải quyết, mở ra triển vọng phát triển mới cho địa phương.
Việc tập trung vào hoàn thiện từng dự án, từng khu vực thay vì dàn trải nguồn lực, cùng với việc đẩy nhanh tiến độ định giá và đấu giá đất, sẽ giúp Quảng Bình tối ưu hóa việc sử dụng quỹ đất, tạo nguồn thu đáng kể cho ngân sách và thu hút đầu tư vào địa phương.
Trong tương lai gần, với sự nỗ lực của các cấp, các ngành và sự hỗ trợ từ tỉnh, huyện Lệ Thủy nói riêng và tỉnh Quảng Bình nói chung có thể kỳ vọng vào một bước phát triển mới trong lĩnh vực quản lý và sử dụng đất đai. Điều này không chỉ góp phần vào sự phát triển kinh tế – xã hội của địa phương mà còn tạo nên một mô hình quản lý đất đai hiệu quả, có thể áp dụng rộng rãi trong tương lai.
